פרויקט תחבורתי בהשקעה של 176 מיליון שקלים, שנועד להקל באופן משמעותי על עומסי התנועה בצפון העיר ובפסגת זאב, עומד כמעט מוכן כבר חודשים, אך עדיין אינו פתוח לתנועה. הסיבה אינה עיכוב בעבודות התשתית, אלא מחלוקת מתמשכת בין משרדי הממשלה סביב האחריות והתקציב להפעלת המעבר.
מדובר בפרויקט "שיקוע קלנדיה", שנועד ליצור חיבור מהיר בין אזור מזרח בנימין וצפון העיר לכביש 443. הפרויקט אמור לאפשר לנהגים רבים להגיע לכיוון המרכז מבלי להיכנס לעומסי התנועה בצפון הבירה, ובכך להפחית בין היתר את הלחץ התחבורתי הכבד המורגש מדי יום באזור פסגת זאב וכביש 437.
העבודות בפרויקט יצאו לדרך בשנת 2021, באמצעות חברת מוריה, ובהשקעה כוללת של כ-176 מיליון שקלים. בתחילת השנה הנוכחית הושלמו מרבית העבודות, אולם למרות ההשקעה הגדולה והציפייה לפתיחתו, המסלול עדיין סגור.
במרכז העיכוב עומדת שאלת האחריות על המעבר והאבטחה הנדרשת להפעלתו. בין משרד האוצר, משרד הביטחון והמשרד לביטחון לאומי טרם הושגה הסכמה מי יהיה אחראי לאיוש המעבר ומאיזה תקציב ימומן כוח האדם הדרוש.
במשרד האוצר טוענים כי מעבר קלנדיה נמצא כיום באחריות המשרד לביטחון לאומי, וכי אם תתקבל החלטה להעביר את האחריות למשרד הביטחון, יהיה צורך לתעדף את העלויות במסגרת התקציבים המאושרים של המשרדים הרלוונטיים.
מנגד, במשרד לביטחון לאומי מציגים עמדה שונה. לטענתם, בהתאם לעמדת המל"ל ומשרד הביטחון, מי שאמורה להפעיל את המעבר היא מנהלת רמי"ם, הגוף במשרד הביטחון האחראי על המעברים. במשרד מפנים אצבע גם לעבר משרד האוצר וטוענים כי בשלב זה לא הועבר התקציב הדרוש להפעלת המעבר.
במשרד הביטחון מציינים כי הסוגיה עדיין נבחנת במסגרת התוכנית הרב-שנתית לשדרוג המעברים. לדבריהם, קבלת האחריות על המעבר אפשרית בכפוף להחלטות שיתקבלו ובהתאם להקצאת תקציב ותקני כוח האדם הנדרשים.
לפתיחת השיקוע עשויה להיות משמעות גדולה במיוחד עבור תושבי פסגת זאב וצפון העיר. כיום חלק ניכר מהתנועה המגיעה מאזור בנימין עושה את דרכה דרך כביש 437 ומחסום חיזמה אל תוך שכונות צפון הבירה, ומצטרפת לעומסים המקומיים.
המסלול החדש אמור לשנות את התמונה: נהגים המבקשים להגיע לכיוון כביש 443 וגוש דן יוכלו לעבור באזור קלנדיה ועטרות ולהמשיך מערבה מבלי להיכנס לתוך העיר. בכך אמור הפרויקט לייצר נתיב חלופי ולצמצם חלק מהתנועה העוברת כיום בפסגת זאב.
במועצה האזורית מטה בנימין מאשרים כי עבודות התשתית הסתיימו וכי פתיחת המעבר תלויה בהסדרת סוגיית האיוש.
גם במשרד התחבורה מבהירים למעשה כי החסם המרכזי אינו הנדסי. שכבת האספלט הסופית בפרויקט טרם נסללה, והיא צפויה להתבצע רק לאחר קבלת האישור הרשמי למסירת המחסום ולהפעלתו.
אלא שהוויכוח על התקציב וכוח האדם אינו הסוגיה היחידה שמעכבת את הפתיחה. בדרך אל השיקוע קיים קטע כביש שאינו מאושר כיום לתנועה על ידי צה"ל בשל שיקולים ביטחוניים. הסוגיה נמצאת בבחינה מול גורמי הצבא, וגם בנושא הזה עדיין לא התקבלה הכרעה שתאפשר את פתיחת הציר במלואו.
המשמעות בשטח היא חריגה: מאות מיליוני שקלים כבר הושקעו בפרויקט שנועד לתת מענה לאחד ממוקדי העומס המשמעותיים בצפון הבירה, התשתית כמעט הושלמה, אך הנהגים ממשיכים לעמוד בפקקים.
מתברר כי האפשרות שהפרויקט יושלם אך לא יוכל להיפתח לתנועה הייתה מוכרת למערכת עוד שנים קודם לכן.
כבר בדיון שנערך בכנסת בנובמבר 2018, שנים לפני תחילת העבודות בשיקוע, עלתה סוגיית האחריות להפעלת מעברים באזור. באותו דיון הוצג מקרה של כביש אחר שהושלם אך נותר סגור במשך חודשים בשל מחלוקת דומה, ונציגי מערכת הביטחון התריעו כי ללא הסדרה מוקדמת של האחריות והתפעול, תרחיש דומה עלול להתרחש גם בפרויקט קלנדיה.
כמעט שמונה שנים לאחר אותה אזהרה, החשש התממש: התשתית נבנתה, עשרות מיליוני שקלים הושקעו וההקלה התחבורתית נמצאת במרחק קצר, אבל כל עוד משרדי הממשלה לא יכריעו מי אחראי על המעבר ומי יממן את הפעלתו, הפקקים בצפון העיר צפויים להישאר.